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政企联手 把养老服务做成盈利产业

2014/1/23 来源:光明网 作者:佚名 [ ]

“我参加今年‘两会’,最关注的一件事就是我省如何应对老龄化挑战的问题。”昨日,省政协委员付诚建议,应该注重民间资本参与和社会力量的加入,发展养老服务业以应对人口老龄化。

一组数字>>

2030年 我省三个人中将有一位老人

日前,我省相关部门公布了一组数据,按照国际惯例,老年人口占总人口的10%以上,按照联合国新标准65岁以上人口占总人口的7%以上就是进入老龄化社会的标志。按照这双重标准,我国在2000年就已进入老龄化社会,而我省在2003年就已进入老龄化社会。据统计,到2015年,我省老年人口将达到490万,占人口总数的16.3%,而到2030年,我省老年人口将达到839万,占我省人口总数接近1/3。

一个难题>>

养老院与百姓需求难以配套

“过几年我年纪大了,就去住养老院,不给孩子增加负担。”长春市民宋女士在接受记者采访时说,她希望未来自己能够住进公寓式的养老院,可以和丈夫一起拥有一个单间或是一室一厅的小房子,地点最好不要离女儿家太远,“城乡接合部确实有一些条件不错的养老院,但离市区太远。”可是目前,宋女士还没能找到一个符合心理预期的养老院。

在采访中,记者也发现,长春市很多居民区内都能找到民办养老院的身影,尽管收费并不高,但都相对拥挤,而且最重要的是,从环境和护工的素质上来说,还是难以尽如人意。于是,这些小养老院所面对的客户群体也多半是失能、半失能老人和那些儿女在外地工作、生活条件较差的老人。

一个建议>>

把养老服务做成可盈利的产业

付诚直言,过去大家还是习惯地把养老问题看成一个建养老机构的问题,而忽视了养老服务本身。“我去了很多发达地区考察养老服务项目,发现在这些发达地区,养老服务是专业化的,对老人的照顾要达到一个什么样的标准,需要有什么资质才能进入到这个行业当中,在服务中有什么样不同的分级管理。”付诚说,对比下来,我省乃至我国,在养老服务的专业化要求上有明显的不到位。

付诚认为,养老服务不应该是一个单纯的政府责任,它需要有社会力量参与进来。当然,吸引资本的参与,前提是不能再把养老服务当成一个依靠国家投入来维持的行业,要把养老服务做成一个可盈利的产业。付诚认为,这就需要政府和相关部门来研究了,怎么样让这些投资者去盈利,并在获利的过程中,怎么样去规避过度市场化的一些负面的影响。

一个设想>>

推出“照顾险”让更多老人受益

“发达国家都是把失能、半失能老人放在机构中来照料,在照料机构的资金运转上,付诚说,通过考察,他了解到,很多发达国家和地区在老人照顾这块会有一个保险,叫做“照顾险”。例如韩国规定居民在40岁开始建立,到了70岁以上,经过申请,政府认为达到了照顾的标准和条件,就可以为申请人提供一些服务。这个在我国还是空白,如果我国也推出这样的保险,到时候从保险里拿一部分钱,政府给一部分补贴,个人再拿一部分钱,结合在一起就能对失能、半失能老人进行专业照料了。

一个尝试>>

今年我省启动了老年希望工程

记者在采访中了解到,为应对老龄化社会,我省也在积极行动。今年1月,我省正式启动了老年希望工程,将分三个阶段关注失能、半失能老人,第一阶段主要是面向全省城镇经民政部门登记的民办养老机构里面收住的失能、半失能老人。解决护理用具问题。首先在市(州)、县(市、区)由点及面逐步推开;第二阶段重点面向民办养老机构外居家照料的失能、半失能老人;第三阶段重点研究和帮助解决有特殊困难家庭的失能、半失能老人日常护理能力问题,探索建立常态救助机制。

责任编辑:明淼

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